Как новые правила вывоза наличных в страны ЕАЭС повлияют на россиян

25 марта 2026 года президент РФ Владимир Путин подписал Указ № 193 «Об особом порядке вывоза наличной валюты Российской Федерации и аффинированного золота в слитках из Российской Федерации». Документ вступил в силу со дня подписания, а основные нормы начали действовать с 1 апреля 2026 года.

17 аэропортов, в которых действует особый порядок вывоза наличных:

     🟡 Москва и область: Шереметьево, Домодедово, Внуково;

     🟡 регионы: Храброво (Калининград), Толмачево (Новосибирск), Баландино (Челябинск), Архангельск, Брянск, Грабцево (Калуга), Кемерово, Липецк, Магнитогорск, Уйташ (Махачкала), Мурманск, Бесовец (Петрозаводск), Богашево (Томск), Череповец.

Документы для подтверждения происхождения средств согласно распоряжению правительства РФ № 658-р от 30.03.2026:

Для физических лиц:

     🟡 документ банка об обмене валюты на рубли;

     🟡 документ о выдаче наличных через банкомат или терминал;

     🟡 кредитный договор и расходный кассовый ордер банка;

     🟡 договор займа с МФО и расходный кассовый ордер МФО.

Для юрлиц и ИП:

     🟡 кредитный договор и расходный кассовый ордер банка;

     🟡 договор займа с МФО и расходный кассовый ордер МФО.

В Минфине РФ уточнили, что речь идет не об обязательном декларировании, а о надлежащем подтверждении происхождения значительной денежной суммы в наличной форме.

С 1 мая 2026 года вводится запрет на вывоз аффинированного золота в слитках общим весом более 100 граммов.

Исключения:

     🟡 вывоз в страны ЕАЭС через аэропорты Внуково, Домодедово, Шереметьево, Кневичи (Владивосток) при наличии заключения Федеральной пробирной палаты;

     🟡 вывоз физическими лицами в страны вне ЕАЭС через те же аэропорты с разрешением Пробирной палаты;

     🟡 вывоз юрлицами и ИП в страны вне ЕАЭС.

Основные положения действовавшей до 1 апреля 2026 года системы ограничений

Иностранная валюта с 2 марта 2022 года

Согласно указу президента РФ № 81 от 01.03.2022, физические лица могли вывозить из России не более 10 тыс. долларов (или эквивалент в другой иностранной валюте) на одного человека. Это ограничение распространялось на страны ЕАЭС и на остальной мир.

Наличные рубли в ЕАЭС до 1 апреля 2026 года

До введения новых правил лимитов на вывоз наличных рублей в страны ЕАЭС не существовало. Граждане могли свободно перевозить любые суммы рублей в Армению, Беларусь, Казахстан и Киргизию – единственным требованием было декларирование при сумме свыше эквивалента 10 тыс. долларов.

Декларирование и подтверждение происхождения

При вывозе суммы свыше 100 тыс. долларов требовалось подтвердить происхождение денег (справка о продаже имущества, выписка со счета, документ о наследстве).

Официальные формулировки Указа № 193:

     🟡 защита нацбезопасности и национальных интересов;

     🟡 обеспечение финансовой стабильности;

     🟡 противодействие «недружественным действиям» США и иных иностранных государств.

Цели:

     🟡 борьба с нелегальным вывозом капитала – страны ЕАЭС использовались как «транзитный коридор» для оттока средств в обход банковской системы;

     🟡 обеление экономики – особый порядок вывоза подготовлен в рамках плана по обелению отдельных секторов российской экономики;

     🟡 переход на безналичные расчеты – для бизнеса ограничения означают практически полный переход на безналичные формы расчетов с партнерами из ЕАЭС;

     🟡 контроль за трансграничными потоками наличности – концентрация крупных потоков в аэропортах позволяет эффективнее предотвращать бесконтрольный отток;

     🟡 пресечение серых схем – некоторые участники внешнеэкономической деятельности использовали наличные для пополнения счетов или трансграничных расчетов.

Туристы и обычные путешественники – минимальное влияние

Сумма в 100 тыс. долларов (≈ 8,2–8,5 млн рублей) значительно превышает потребности подавляющего большинства туристов. Для поездок на отдых или к родственникам ограничения практически незаметны.

Покупатели недвижимости и дорогих активов – существенное влияние

Те, кто планировал приобретение недвижимости, автомобилей или бизнеса в странах ЕАЭС за наличные, теперь вынуждены использовать безналичные переводы. Банковские переводы через СПФС, «Золотую Корону» или «Юнистрим» остаются доступными.

Предприниматели и бизнес – возможно сильное влияние

Полный запрет на вывоз наличных рублей для юрлиц и ИП независимо от суммы означает полный переход на безналичные расчеты с партнерами из ЕАЭС.

Инвесторы в золото – существенное влияние

С 1 мая 2026 года ограничен вывоз золотых слитков массой свыше 100 граммов. Инвесторам придется оформлять разрешения Федеральной пробирной палаты и использовать только 4 аэропорта.

Ремиттеры (отправители переводов), семьи с родственниками в ЕАЭС – умеренное влияние

Переводы денег родственникам теперь проще делать через банковские системы. Наличные перевозки, даже через аэропорты, на суммы свыше 100 тыс. долларов требуют документального подтверждения.

Уведомление о криптокошельках – согласно законопроекту № 1194929-8 с 1 июля 2026 года резиденты РФ будут обязаны уведомлять ФНС об открытии/закрытии блокчейн-кошельков в иностранных системах и представлять отчеты об операциях.

Продолжат действовать валютные ограничения – ЦБ РФ продлил ограничения на снятие наличной иностранной валюты до 9 сентября 2026 года.

Это логичное продолжение политики валютного контроля. Государство последовательно закрывает «лазейки» для нелегального вывода капитала, переводя трансграничные расчеты в прозрачное безналичное поле. Для обычных граждан ограничения останутся почти незаметными, для части компаний – потребуют перестройки процессов. Можно предположить, что в ближайшее время стоит ожидать дальнейшего усиления контроля за движением финансовых активов и расширения требований к отчетности.