Личные финансы

7 минут чтения

5 ноября 2026

Обновлено 05.11.26 в 12:07

Какие льготы положены участникам СВО при покупке дома или квартиры в 2026 году

Изображение

Государство поддерживает участников СВО в жилищном вопросе не одной программой, а целым набором мер. Разобраться в них бывает непросто: военная ипотека через накопительно-ипотечную систему, региональные субсидии, сертификаты и выделение бесплатных земельных участков под индивидуальное жилищное строительство работают по разным правилам. В статье рассмотрим, какие варианты действуют в 2026 году, на какие субсидии можно рассчитывать и что происходит с жильем и ипотекой при увольнении, ранении или гибели военнослужащего.

Проверено экспертом
В этой статье

Кому именно положены льготы: статус решает все

Прежде чем выбирать программу, нужно определить категорию военнослужащего или его семьи. От нее зависит весь набор мер. Частая ошибка – считать, что «участник СВО» это единый юридический статус с одинаковыми правами. На практике права различаются в зависимости от формы службы.

Что положено разным категориям граждан

Категория

Участие в НИС

Статус ветерана боевых действий

Региональные меры (земля, субсидии)

Контрактники Минобороны РФ и Росгвардии

да, на общих основаниях; возможно ускоренное включение без стандартных 3 лет ожидания

да, при наличии оснований и удостоверения

да, при соблюдении региональных условий

Мобилизованные граждане

нет, за исключением мобилизованных, заключивших официальный констракт

да, при наличии оснований

да, при соблюдении региональных условий

Добровольцы отрядов БАРС и иных формирований

нет

да, при наличии оснований и документов от МО

да, но перечень уже, и зависит от региона

Сотрудники ФСИН

нет, не военнослужащие

при наличии оснований по Федеральному закону от 02.01.1995 № 5‑ФЗ «О ветеранах»

региональные меры – по условиям субъекта РФ

Источник: Просто.

Главный вывод из таблицы: военная ипотека через накопительно-ипотечную систему (НИС) рассчитана на военнослужащих по контракту, включенных в реестр этой системы. 

Это не универсальная льгота для всех, кто участвовал в СВО. Добровольцам и бойцам отдельных формирований стоит смотреть в другую сторону: на статус ветерана боевых действий, региональные земельные программы и помощь фонда «Защитники Отечества».

Военная ипотека для участников СВО: как оформить и условия

Военная ипотека – кредит, при котором государственные накопления с именного счета НИС идут на первоначальный взнос или погашение основного долга. Участники боевых действий могут оформить свидетельство на целевой жилищный заем сразу после включения в реестр НИС: ждать стандартные три года участия не требуется.

Что такое НИС и годовой взнос

Накопительно‑ипотечная система создана Федеральным законом от 20.08.2004 № 117‑ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих». Ее механика проста: государство ежегодно переводит средства на именной счет военнослужащего, а накопленной суммой можно распорядиться при покупке жилья.

Размер накопительного взноса на 2026 год составляет 411 184,90 рублей в год. Эти деньги направляют на первоначальный взнос или на погашение основного долга.

Два разных продукта: не путайте ставки

Параметр

Рыночная военная ипотека через НИС

Льготная программа 2% для СВО/ВБД

Ставка

от 6% годовых и выше, зависит от банка

2% годовых

Максимальная сумма

определяется банком и остатком на счете НИС

12 млн руб. – Москва, МО, СПб, ЛО; 6 млн руб. – остальные регионы

Срок кредита

до 30 лет

до 30 лет

Кто курирует

Росвоенипотека и банк‑партнер

госпрограмма, анонсированная на Госуслугах

Статус запуска

действует

массовый старт анонсировался на конец 2026 года; статус нужно проверить

Источник: Просто.

Актуальные параметры лучше уточнять в банке и на Госуслугах в день обращения.

Как получить свидетельство участника НИС:

     🟡 военнослужащий подает рапорт на имя командира через воинскую часть;

     🟡 сведения проходят через подразделение жилищного обеспечения и направляются в Росвоенипотеку;

     🟡 свидетельство высылают военнослужащему.

Срок его действия свидетельства обычно составляет 9 месяцев, поэтому затягивать с поиском объекта и банка не стоит.

Процедура обращения в банк и выбор программы

С готовым свидетельством заявку подают в банк‑партнер. В 2026 году среди партнеров программы – Сбербанк, ВТБ, ПСБ и другие. Актуальные списки публикуют сайты банков и Росвоенипотеки.

Заявку рассматривают обычно от одного до трех рабочих дней. Регистрация сделки в Росреестре при полном пакете документов часто укладывается в 3–7 рабочих дней.

Использование материнского капитала

Материнский (семейный) капитал можно направить на первоначальный взнос или на погашение основного долга по ипотеке. Деньги перечисляют через уполномоченные органы (Социальный фонд) и портал «Госуслуги». При совместном использовании с ипотекой банки обычно требуют оформить доли на членов семьи. Конкретные требования лучше уточнить у кредитора до подписания договора.

Пошаговый алгоритм отправки заявления на получение маткапитала онлайн – в материале как «Как оформить материнский капитал через Госуслуги».

Что будет с ипотекой при ранении, увольнении или гибели: раздел о рисках

Что станет с кредитом, если военнослужащий получит ранение, уволится или погибнет, семьи волнует едва ли не больше всего. Ответ зависит от того, как закончилась служба и по какой программе взята ипотека: через НИС с участием Росвоенипотеки или обычным банковским кредитом.

Гибель военнослужащего или инвалидность I группы

Если военнослужащий погиб при выполнении задач СВО или получил инвалидность I группы вследствие ранения, закон предусматривает прекращение обязательств по кредитному договору, то есть списание долга. Условия зависят от обстоятельств и набора документов. Порядок лучше уточнить в банке-кредиторе и в актуальной редакции закона. При ипотеке по НИС отдельные правила нужно выяснить в Росвоенипотеке.

Увольнение с сохранением права на накопления НИС

Право на накопления остается, если военнослужащий уволен по льготным основаниям:

     🟡 выслуга 20 лет и более;

     🟡 выслуга от 10 до 20 лет при увольнении по оргштатным мероприятиям, состоянию здоровья или другим аналогичным основаниям;

     🟡 признание негодным к службе по здоровью;

     🟡 гибель или безвестное отсутствие.

Накопленные средства остаются в распоряжении военнослужащего. Остаток ипотечного долга либо гасится за их счет, либо обслуживается по прежнему графику.

Увольнение по иным основаниям 

Если контракт закончился по иным причинам (по собственной инициативе без льготных оснований, за грубые дисциплинарные нарушения), участие государства прекращается. Ипотеку придется платить самостоятельно, а ранее направленные на кредит государственные средства могут потребовать вернуть.

Кредитные каникулы

Кредитные каникулы дают отсрочку, но не списывают долг. Участник СВО, мобилизованный, а в предусмотренных законом случаях и член его семьи, может обратиться за льготным периодом по подходящему кредитному или ипотечному договору. Условия и сроки зависят от закона и обстоятельств.

Подробный порядок оформления отсрочки – в статье «Кредитные каникулы для мобилизованных и участников СВО».

Важно! Не оформляйте отказов от прав на накопления НИС и не подписывайте документы о добровольном возврате средств без консультации с юристом фонда «Защитники Отечества». Такая подпись может лишить семью законной защиты.

Субсидии и выплаты участникам СВО на покупку жилья

Помимо военной ипотеки, доступны государственные жилищные сертификаты, новая мера для семей погибших и региональные субсидии. Для каждой нужно официальное подтверждение статуса. Выплаты участникам СВО на покупку квартиры почти всегда оформляются по заявлению, а не автоматически.

Государственный жилищный сертификат (ГЖС)

ГЖС выдают не всем участникам СВО подряд. Право зависит от основания, например от увольнения по достижении предельного возраста и признания нуждающимся в жилье. Правила публикуют на портале субъекта РФ и на Госуслугах.

Новая федеральная мера 2026 года для семей погибших

Федеральный закон от 04.08.2026 № 328-ФЗ, вносящий изменения в отдельные законодательные акты РФ, расширил социальные гарантии для семей силовиков – участников СВО. Он вводит единовременную социальную выплату на жилье для семей погибших, если они состояли на учете как нуждающиеся в жилых помещениях. Это первая за долгое время федеральная мера, которая напрямую решает жилищный вопрос семей погибших, а не только действующих военнослужащих.

Программа «Молодая семья» и региональные приоритеты

Льготы по программе «Молодая семья» для участников СВО и приоритеты для их семей устанавливают регионы. Размер жилищной субсидии ветеранам боевых действий и их семьям зависит от нормы площади на человека и расчетной стоимости 1 кв. м в регионе. Детали публикуют порталы субъектов РФ и Госуслуги.

В ряде субъектов семьи участников СВО получают первоочередное улучшение жилищных условий: их включают в списки раньше остальных.

Подача заявок и документы

Заявления принимают МФЦ, региональные органы соцзащиты и портал «Госуслуги».

Типовой пакет: заявление, паспорт, СНИЛС, удостоверение ветерана (если есть), справки о составе семьи и доходах, копии договоров купли‑продажи или ипотеки.

Отказ на этапе заявления возможен: чаще всего причина в неполном комплекте документов или в несоответствии категории региональным критериям.

Сопутствующая поддержка: ЕДВ, льготы по ЖКУ и налоги

Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) и льготы по коммунальным платежам не имеют отношения к покупке жилья. Это регулярная социальная поддержка. Если нужны деньги именно на квартиру или дом, эти меры ипотеку или субсидию не заменят, но помогают планировать бюджет семьи.

ЕДВ ветеранам боевых действий ежегодно индексируется 1 февраля: в 2026 году для ветеранов боевых действий и участников СВО выплата без набора социальных услуг (НСУ) составляет 4838,63 рублей в месяц, с НСУ – 3013,38 рублей в месяц. Ее назначают при наличии удостоверения ветерана боевых действий через Социальный фонд или Госуслуги.

Ветеранам боевых действий сохраняется компенсация 50% расходов на жилье и коммунальные услуги, а также надбавка к пенсии.

Налог на имущество

Освобождение от налога на имущество физических лиц регулирует ст. 407 НК РФ. Льгота действует для одного объекта каждого вида (квартира, жилой дом, гараж) и применяется при наличии оснований из статьи, а не по самому факту участия в СВО. В отдельных регионах предусмотрены приоритет на социальную газификацию частного дома и освобождение от пеней за просрочку оплаты ЖКУ.

Покупка или строительство частного дома: льготы и требования к ИЖС

Если нужен дом с участком, а не квартира, правила меняются. Право на землю устанавливают региональные законы, а требования к самому строению предъявляют банки.

Бесплатные земельные участки под ИЖС: правовая база

Федеральная основа – ст. 39.5 Земельного кодекса РФ и ст. 39.19 Земельного кодекса РФ. Остальное каждый субъект РФ определяет самостоятельно: кто вправе получить участок, нужны ли награды и регистрация в регионе, возможна ли денежная компенсация.

Региональная практика 2026 года: разброс условий значительный

Регион

Основное условие получения

Денежная альтернатива

ХМАО – Югра

участникам СВО и семьям погибших, без требования 5 лет проживания в регионе

не указана

Смоленская область

зарегистрированным в регионе участники СВО и военнослужащие определенных категорий, а также со статусом ветерана боевых действий

не предусмотрена

Запорожская область

однократно и бесплатно под ИЖС, садоводство или ЛПХ участникам СВО и семьям погибших

не указана

Ульяновская область

награжденным госнаградами за СВО и инвалидам I–II группы вследствие ранения, без критерия нуждаемости

для садоводства льгота без критерия нуждаемости действует до 9 октября 2026 года

Краснодарский край

однократно под ИЖС/ЛПХ/садоводство Героям РФ и кавалерам ордена за СВО со статусом ветерана, а также семьям погибших

Не предусмотрена

Московская область

участок бесплатно либо в аренду

с 2025 года возможна единовременная выплата вместо участка

Севастополь

выбор между участком и компенсацией

1 млн рублей

Алтайский край

с января 2026 года Героям России и награжденным орденами за мужество, а также членам их семей

200 тыс. рублей

Источник: Просто.

Таблица показывает главное: перед планами о строительстве нужно изучить региональный закон своего субъекта РФ.

Требования банков к покупке и строительству дома в ипотеку

При военной ипотеке или рыночных программах на частный дом банки обычно строже, чем к квартирам в многоквартирных домах:

     🟡 участок должен относиться к категории земель, допускающей ИЖС (садоводство и огородничество подходят, только если банк разрешает это отдельно);

     🟡 дом и участок оценивает аккредитованный специалист банка;

     🟡 при строительстве с подрядчиком банк проверяет саму организацию: опыт, финансовую устойчивость, иногда аккредитацию;

     🟡 при строительстве собственными силами («хозспособом») часть банков требует поэтапного контроля освоения средств;

     🟡 в залог, как правило, оформляют одновременно дом (или объект незавершенного строительства) и земельный участок.

Порядок оформления прав собственности

После получения участка или готового дома по региональной программе право собственности регистрируют в общем порядке через Росреестр. Если участок выдан под обязательство построить дом к определенному сроку, региональные власти могут контролировать его исполнение. При нарушении сроков в ряде регионов участок подлежит возврату.

Связь с налогами

Сама выдача участка налоговой льготой не является. После регистрации права участок облагается земельным налогом на общих основаниях (если региональный закон не дает отдельных послаблений). Для жилого дома может применяться освобождение по статье 407 НК РФ, если у владельца есть соответствующий статус.

Чек-лист для сбора документов

     🟡 паспорт РФ и СНИЛС;

     🟡 документ, подтверждающий участие в СВО, и удостоверение ветерана боевых действий (если есть);

     🟡 свидетельство участника НИС для военной ипотеки (информация на Росвоенипотеке);

     🟡 справки о составе семьи и доходах (для субсидий и «Молодой семьи»);

     🟡 заявление установленного образца в банк, Росвоенипотеку, МФЦ или региональный орган;

     🟡 договор купли‑продажи или предварительный договор, ипотечный договор;

     🟡 для земли под ИЖС – документы о наградах и регистрации по месту жительства в регионе (если регион этого требует).

Роль фонда «Защитники Отечества»

Фонд учрежден Указом Президента РФ № 232 от 3 апреля 2023 года как унитарная некоммерческая организация без членства. Фонд – юридическое лицо со дня государственной регистрации, обладает обособленным имуществом и вправе выступать истцом и ответчиком в суде. Однако полномочия фонда действительно были расширены на федеральном уровне ранее. На практике сотрудники фонда в регионах помогают подготовить документы на жилищные субсидии, землю и льготную ипотеку, а также сопровождают обращения в банки по вопросам кредитных каникул.

Часто задаваемые вопросы

Можно ли купить именно дом, а не квартиру?

Да, военная ипотека и часть региональных программ допускают покупку или строительство частного дома с участком. Требования банков здесь жестче: нужна категория земель под ИЖС, оценка дома и участка, а при строительстве подрядчиком банк проверяет и саму подрядную организацию.

Какие программы господдержки применимы в этом случае, рассказано в материале «Льготная ипотека на строительство дома».

Какие документы нужны для подтверждения статуса?

Базовый набор: паспорт, СНИЛС, документ об участии в СВО и удостоверение ветерана боевых действий (если оно есть). Для военной ипотеки добавляется свидетельство участника НИС, для субсидий – справки о составе семьи и доходах.

Какие сроки рассмотрения заявок?

Банк отвечает по ипотеке обычно за 1–3 рабочих дня, регистрация сделки в Росреестре занимает 3–7 рабочих дней. Региональные заявления на землю или субсидию рассматривают от нескольких недель до нескольких месяцев.

Положен ли бесплатный участок в любом регионе?

Нет, право устанавливают региональные законы. Где-то требуются госнаграда и статус ветерана боевых действий, где-то участок доступен шире, а в ряде регионов вместо земли предлагают деньги.

Статья носит исключительно информационно-справочный характер и не является финансовой или юридической консультацией. Указанные в статье условия военной ипотеки, размеры накопительного взноса и ежемесячной денежной выплаты действительны на ноябрь 2026 года. Данные могут изменяться, актуальную информацию следует уточнять в Росвоенипотеке, Социальном фонде России и региональных органах социальной защиты.

Источники*:

1. Федеральный закон от 20.08.2004 №117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» // КонсультантПлюс. – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_48957/ 

2. Федеральный закон от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах» // КонсультантПлюс. – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5490/ 

3. Федеральный закон от 04.08.2026 №328-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // КонсультантПлюс. – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_541044/ 

4. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 №117-ФЗ (в том числе ст. 407) // КонсультантПлюс. – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28165/ 

5. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 №136-ФЗ (в том числе ст. 39.5, 39.19) // КонсультантПлюс. – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_33773/ 

6. Указ Президента Российской Федерации от 03.04.2023 №232 «О создании Государственного фонда поддержки участников специальной военной операции “Защитники Отечества”» // КонсультантПлюс. – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_443670/ 

7. Государственный фонд поддержки участников специальной военной операции «Защитники Отечества». Официальный сайт // Фонд «Защитники Отечества». – URL: https://fzo.gov.ru/ 

8. Росвоенипотека. Информация о накопительно-ипотечной системе и порядке оформления ипотеки // ФГКУ «Росвоенипотека». – URL: https://m.rosvoenipoteka.ru/uch/oformlenie_svidetelstva/poryadok_oformleniya 

9. Росреестр. Официальный сайт // Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии. – URL: https://rosreestr.gov.ru/ 

10. Социальный фонд России. Информация о ежемесячной денежной выплате // СФР. – URL: https://xn--h1alcedd.xn--d1aqf.xn--p1ai/instructions/ezhemesyachnaya-denezhnaya-vyplata/ 

*Ссылки ведут на действующие на ноябрь 2026 года редакции документов и официальные страницы ведомств.