Какие законы вступают в силу с 1 октября 2026 года

Федеральный закон № 289-ФЗ «Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики в Российской Федерации» с 1 октября 2026 года устанавливает общие правила для цифровых платформ, в том числе маркетплейсов. Они касаются работы как самих площадок, так и продавцов и пунктов выдачи заказов: размещения информации о товарах, оформления карточек, изменения условий договоров, ограничений для продавцов и рассмотрения жалоб. Платформы также должны проверять определенные сведения о продавцах и владельцах ПВЗ.

Что меняется для покупателей? Если в купленном на маркетплейсе товаре обнаружится недостаток, покупатель сможет обратиться к продавцу через платформу – например, потребовать заменить товар, снизить его цену или вернуть деньги. Маркетплейс должен обеспечить техническую возможность оформить такое требование и, в предусмотренных случаях, вернуть товар продавцу. Если доставка осуществлялась с использованием логистической инфраструктуры оператора, он должен обеспечить и возврат товара. Аналогичные правила распространяются на работы и услуги, заказанные через цифровые платформы.

Что меняется для продавцов? Им придется соблюдать новые требования к размещению информации о товарах и работе с платформами. При этом закон распространяется не на все интернет-площадки: из сферы его действия исключены некоторые ресурсы, где владельцы продают собственные товары и услуги, а также отдельные специализированные сервисы.

За нарушение новых правил предусмотрены штрафы:

1. За несоблюдение требований к размещению предложений о продаже товаров должностные лица и ИП заплатят от 5 тыс. до 30 тыс. рублей, а компании – от 30 тыс. до 70 тыс. рублей.
2. При повторном нарушении штрафы увеличиваются до 10–50 тыс. рублей и 70–200 тыс. соответственно.
3. За нарушение правил снижения цены товара за счет продавца штраф для должностного лица составит 30–80 тыс. рублей, а для компании – 100–300 тыс. рублей.
4. В отдельных случаях для платформы он может достигать 400 тыс. рублей.

Порядок проверки продавцов и информации в карточках товаров устанавливается отдельными подзаконными актами. В частности, правила проверки данных в карточках товаров утверждены постановлением Правительства № 821 от 2 июля 2026 года.

С 1 октября вступают в силу положения Федерального закона № 186-ФЗ, которые вводят лицензирование деятельности по закупке, хранению и поставке табачной и никотинсодержащей продукции, а также ее розничной торговли. Регионы начнут выдавать лицензии, причем для каждого торгового объекта потребуется отдельная лицензия сроком до пяти лет.

Что меняется для продавцов? С 1 октября начинается оформление лицензий, поэтому бизнесу придется заранее подготовить документы и уплатить госпошлину. Для розничной и развозной торговли она составит 20 тыс. рублей за каждый год лицензии. Для оптовых операций предусмотрены отдельные лицензии и сборы: например, лицензия на закупку, хранение и поставку табачной и никотинсодержащей продукции стоит 800 тыс. рублей.

Что меняется для покупателей? Прежде всего нововведения затрагивают ассортимент и перечень мест, где можно будет приобрести табачную и никотинсодержащую продукцию. Закон уточняет требования к территориям возле образовательных организаций, где розничная продажа такой продукции запрещена. Кроме того, с 1 марта 2027 года в рамках предусмотренного законом эксперимента регионы смогут вводить дополнительные ограничения на продажу электронных систем доставки никотина и жидкостей для них.

При этом прекращать торговлю без лицензии сразу не придется: до 28 февраля 2027 года действует переходный период, а с 1 марта 2027 года продавать такую продукцию без лицензии будет нельзя. Правила и размеры госпошлин установлены федеральными законами № 186-ФЗ и № 187-ФЗ от 26 июня 2026 года.

С 1 октября вступает в силу п. 2 ст. 1 Федерального закона № 242-ФЗ о налоговой тайне для сведений об иностранных гражданах. Он дополняет ст. 102 Налогового кодекса РФ п. 15.1, согласно которому налоговой тайной будут считаться сведения, которые налоговые органы передают МВД России, его территориальным органам, подведомственным предприятиям и уполномоченным государственным учреждениям. На такие данные распространяются правила о хранении, доступе и запрете разглашения.

Для иностранцев это означает дополнительную защиту налоговой информации, которую используют при решении миграционных вопросов. Новых платежей или заявлений эта норма не вводит. При этом работодателям и организациям, работающим с такими гражданами, придется соблюдать установленные правила обращения с этими сведениями.

С 1 октября п. 1 и п. 2 ст. 1 Федерального закона от 4 июля 2026 года № 218-ФЗ уточняют порядок применения ставки НДС 10% для предусмотренных Налоговым кодексом детских товаров. Чтобы подтвердить право на эту ставку, продавцу понадобятся сведения о сертификате соответствия или декларации о соответствии из соответствующего реестра. Если правила ЕАЭС предусматривают другие документы об оценке соответствия, можно использовать их или копии. При ввозе товаров эти сведения или документы представляются таможенному органу вместе с декларацией.

Что меняется для покупателей? Сама ставка не меняется: для предусмотренных законом детских товаров по-прежнему действует НДС 10%. Поэтому непосредственно покупателей это изменение не касается.

Что меняется для бизнеса? Производителям, импортерам и продавцам придется подтверждать право на ставку 10% необходимыми документами или сведениями из реестров. Импортерам нужно будет представить их таможенному органу. Поэтому бизнесу стоит заранее проверить документы на товары, для которых применяется льготная ставка.

С 1 октября до 1 апреля 2027 года действует переходный период, установленный ч. 5 и ч. 6 ст. 4 Федерального закона от 29 декабря 2025 года № 545-ФЗ для дорогих микрозаймов. МФО не сможет выдать заемщику еще один заем с высокой стоимостью, если у него уже есть два непогашенных микрозайма с ПСК выше 200% годовых. Чтобы проверить долговую нагрузку заемщика, МФО должна запросить информацию во всех квалифицированных бюро кредитных историй.

Что нужно знать заемщику? Общего запрета на микрозаймы или на займы с высокой стоимостью закон не вводит – ограничение действует только при наличии двух уже непогашенных займов, отвечающих установленному критерию.

С 1 октября по 30 сентября 2028 года включительно государственные и муниципальные детские сады, школы и профессиональные образовательные организации смогут проводить малые электронные закупки товаров через специальные электронные площадки. Это предусмотрено ст. 4 Федерального закона от 4 августа 2026 года № 278-ФЗ.

Что меняется для школ и детсадов? У них появится дополнительный способ покупать товары в электронной форме. Но использовать можно будет не любой маркетплейс: площадка должна быть связана с оператором посреднической цифровой платформы, включенной в специальный реестр. Перечень таких площадок утвердит правительство РФ.

Что это значит для поставщиков? Поставщики смогут участвовать в таких закупках через допущенные площадки. При этом речь идет только о закупках, которые проводятся по правилам ч. 12 ст. 93 Закона № 44-ФЗ, то есть о закупках малого объема в электронной форме. Для закупок также предусмотрено использование логистической инфраструктуры оператора площадки.

Помимо федеральных законов, с 1 октября начинают действовать новые правила, установленные правительством и Банком России.

Маркировка товаров

Расширяется список товаров, которые должны продаваться с кодом маркировки. Новые требования коснутся, в частности, колбасных изделий, хозяйственных и санитарно-гигиенических товаров, туалетных принадлежностей. Для некоторых консервов с этой даты станет обязательной передача сведений в систему «Честный знак» об их обороте и выводе из продажи. Для смазочных материалов и отдельных автомобильных жидкостей начнет работать разрешительный режим: касса перед продажей будет проверять код маркировки.

Система быстрых платежей

Через СБП можно будет переводить наличные, внесенные через банкомат одного банка, на счет в другом банке. За одну операцию можно будет перевести до 25 тыс. рублей, в сутки – до 50 тыс. рублей, в месяц – до 200 тыс. Через СБП также можно будет проводить платежи в пользу некоторых специалистов, работающих самостоятельно, например нотариусов, адвокатов и оценщиков.

Работа через цифровые платформы

Начнет действовать критерий систематической работы через посреднические цифровые платформы. Если исполнитель работает на одного заказчика более 60 часов в месяц в течение шести месяцев подряд, это учитывается при применении установленных законом ограничений.

^{В обзор вошли федеральные законы, вступающие в силу с 1 октября 2026 года, а также отдельные положения ранее принятых законов, которые начинают работать в эту дату. Некоторые из них были приняты раньше, но их отложенные нормы применяются только сейчас.}

<sup>Источники:
1. Федеральный закон от 31 июля 2025 г. № 289-ФЗ «Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики в Российской Федерации» // База Гарант. – URL: https://base.garant.ru/412423594/89300effb84a59912210b23abe10a68f/ (дата обращения: 30.09.2026).
2. Постановление Правительства РФ от 2 июля 2026 г. № 821 // КонсультантПлюс. – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_538485/ (дата обращения: 30.09.2026).
3.Федеральный закон от 26 июня 2026 г. № 186-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // База Гарант. – URL: https://base.garant.ru/414443897/ (дата обращения: 30.09.2026).
4. Федеральный закон от 26 июля 2026 г. № 242-ФЗ «О внесении изменений в ст. 85 и ст. 102 ч. 1 и ст. 227.1 ч. 2 Налогового кодекса Российской Федерации» // База Гарант. – URL: https://base.garant.ru/414652932 (дата обращения: 30.09.2026).
5. Федеральный закон от 4 июля 2026 г. № 218-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» // База Гарант. – URL: https://base.garant.ru/414502689 (дата обращения: 30.09.2026).
6. Федеральный закон от 29 декабря 2025 г. N 545-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // База Гарант. – URL: https://base.garant.ru/413376720/1b93c134b90c6071b4dc3f495464b753 (дата обращения: 30.09.2026).
7. Указание Банка России от 23 июня 2026 г. № 7374-У «О внесении изменений в Положение Банка России от 3 декабря 2025 года № 876-П "О платежной системе Банка России"» // База Гарант. – URL: https://base.garant.ru/414680672/ (дата обращения: 30.09.2026).
8. Постановление Правительства Российской Федерации от 19 июня 2026 г. № 760 // База Гарант. – URL: https://base.garant.ru/414427349 (дата обращения: 30.09.2026).</sup>