Личные финансы

5 минут чтения

13 ноября 2026

Обновлено 13.11.26 в 12:59

Может ли пенсионер пройти процедуру внесудебного банкротства при регулярном доходе

Изображение

Внесудебное банкротство остается рабочим инструментом списания долгов для пенсионеров, но закон жестко очерчивает круг заявителей. Решают три фактора: источник дохода, срок безрезультатного взыскания и наличие имущества. В статье – условия внесудебного банкротства для пенсионеров, список документов и сроки их действия (включая справку о получении пенсии и справку из СФР о назначении пенсии), порядок действий с приставами и банком, а также что будет со счетами и удержаниями во время процедуры.

Проверено экспертом
В этой статье

Что такое внесудебное банкротство и кому оно подходит

Внесудебное банкротство – процедура признания гражданина несостоятельным без обращения в арбитражный суд: заявление подается в МФЦ. Правовая основа закреплена в Федеральном законе от 26.10.2002 № 127‑ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Эта процедура короче и проще судебной, и она рассчитана на граждан с ограниченными долгами и без ликвидного имущества.

О нововведениях в законодательство, регулирующее процедуру банкротства, – в материале «Банкротство физических лиц в 2026 году: что действительно изменилось».

Внесудебный порядок подходит тем пенсионерам, у кого:

     🟡 сумма задолженности укладывается в лимит 25 тыс. – 1 млн рублей;

     🟡 пенсия служит основным источником дохода;

     🟡 нет имущества, за счет которого можно погасить долги (защищенное законом имущество не считается);

     🟡 исполнительный документ имущественного характера выдан не позднее чем за 1 год до даты обращения и требования по нему не исполнены.

Банкротство через МФЦ бесплатно именно в части самой подачи: расходы возможны лишь на нотариальную доверенность, если дело ведет представитель, и на получение отдельных справок.

Как выбрать банк для получения пенсии

Читать статью

Условия внесудебного банкротства для пенсионеров с регулярным доходом

Ключевые требования к пенсионеру подробно рассмотрим ниже.

Источник дохода. Пенсия должна быть основным регулярным доходом. Дополнительный заработок сам по себе не исключает пенсионное основание, если пенсия остается основным доходом.

Размер долга. Сумма находится в пределах 25 тыс. – 1 млн рублей.

Имущество. Нет активов, которыми можно погасить задолженность. Защищенное имущество, например единственное жилье и предметы домашнего обихода, в расчет не входит.

Срок взыскания. Исполнительный документ выдан не позднее чем за 1 год до даты обращения в МФЦ: см. подп. 2 п. 1 ст. 223.2 Федерального закона № 127‑ФЗ.

Важное уточнение о размере пенсии

Размер пенсии законом не ограничен. Если она превышает прожиточный минимум пенсионера, право на упрощенную процедуру это не отменяет.

Для банкротства пенсионера с пенсией выше или ниже прожиточного минимума решают два обстоятельства:

     🟡 исполнительный документ выдан более года назад, и требования по нему исполнены не полностью или совсем не исполнены;

     🟡 у должника нет имущества, на которое можно обратить взыскание.

На практике пенсионеры нередко отказываются идти в МФЦ из опасения, что «слишком большая» пенсия станет причиной отказа. Такого критерия в законе нет. Значение имеют годовой срок неисполненного документа о взыскании и отсутствие активов, а не абсолютная сумма выплат.

Виды пенсий и доходов, которые учитываются

Под «пенсией» в контексте внесудебного банкротства понимают не только страховую пенсию по старости. На портале «Госуслуги» указано, что основанием служит получение:

     🟡 страховой пенсии;

     🟡 государственной пенсии;

     🟡 накопительной пенсии;

     🟡 срочной пенсионной выплаты;

     🟡 отдельных ведомственных пенсий.

Отдельная категория – получатели ежемесячного пособия на ребенка. Для них действует похожий упрощенный порядок, но к пенсионному статусу он напрямую не относится.

Какие выплаты и заработки влияют на назначение такой господдержки, подробно описано в материале «Какие доходы учитываются для единого пособия».

Работа и имущество: что исключает упрощенный порядок

Банкротство работающего пенсионера устроено иначе. Если из-за официальной зарплаты или другого дохода пенсия перестает быть основным источником, пенсионное основание не применяется. Тогда остается судебная процедура через арбитражный суд.

Как проходит процедура при наличии заработка, рассказано в материале «Можно ли стать банкротом при постоянном доходе».

Отдельный путь существует при окончании исполнительного производства из-за невозможности взыскания (ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229‑ФЗ «Об исполнительном производстве»), но его условия отличаются, и их стоит заранее уточнить в МФЦ.

С имуществом логика та же. Если в собственности есть вторая квартира, автомобиль, значительные вклады или другие активы, за счет которых кредиторы могли бы получить деньги, МФЦ вправе признать отсутствие оснований для внесудебного списания долгов.

Критерии и лимиты внесудебного банкротства в 2026 году

Критерий

Значение в 2026 году

Нормативный источник

Общая сумма долга

от 25 тыс. до 1 млн рублей

Федеральный закон № 127‑ФЗ, ст. 223.2

Срок неисполненного взыскания

более 1 года

Федеральный закон № 127‑ФЗ, ст. 223.2

Источник дохода

пенсия – основной доход

ст. 223.2 127‑ФЗ; разъяснения ФНС и Госуслуг

Имущество

нет имущества для взыскания

ст. 223.2 127‑ФЗ; ст. 446 ГПК РФ

Срок процедуры

6 месяцев с даты публикации в ЕФРСБ

ст. 223.4 127‑ФЗ

Стоимость для заявителя

бесплатно

регламент МФЦ

Источник: Просто.

Пошаговая инструкция подачи заявления в МФЦ

К заявлению обязательно прилагается список кредиторов; иные документы стоит уточнить в МФЦ по месту обращения:

     🟡 паспорт гражданина РФ;

     🟡 заявление о признании банкротом во внесудебном порядке (форму выдают в МФЦ);

     🟡 список всех известных кредиторов с суммами долгов;

     🟡 документ о регистрации по месту жительства или пребывания (если заявление подается не по месту постоянной прописки);

     🟡 нотариальная доверенность и паспорт представителя, если документы подает не сам заявитель.

Обратите внимание: и справка о получении пенсии, и справка о неисполненном взыскании должны быть выданы не ранее чем за 3 месяца до обращения. Важно подать заявление в МФЦ до истечения этого срока, иначе пакет документов вернут на доработку.

Подача заявления и проверка и публикация сведений

Заявление подается лично в МФЦ по месту жительства или пребывания либо через представителя по нотариальной доверенности. Часть сведений можно уточнить заранее через портал «Госуслуги».

МФЦ проверяет комплектность и соответствие формальным условиям. В первую очередь сверяются сумма долга, сроки выдачи исполнительного документа и сроки действия справок. При положительном результате сведения направляются в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве (ЕФРСБ), как правило в течение нескольких рабочих дней после приема документов. Публикация запускает отсчет шести месяцев и вводит мораторий на отдельные меры взыскания.

Сроки процедуры

Процедура длится 6 месяцев с даты публикации в ЕФРСБ. Срок установлен законом (ст. 223.4 Федерального закона № 127‑ФЗ) и не носит ориентировочный характер. Все это время кредиторы вправе заявить возражения, а должник обязан не скрывать доходы и имущество.

Если за 6 месяцев обстоятельства не изменились и кредиторы не оспорили процедуру в арбитражном суде, долги по заявленным обязательствам признаются безнадежными к взысканию. Исполнительные действия по ним прекращаются.

Пример: как это выглядит на практике

Ниже обобщенная ситуация, составленная по типичным обстоятельствам таких дел. Пенсионерка, 68 лет, получает страховую пенсию по старости около 19 тыс. рублей. Других доходов нет. Долг перед банком по потребительскому кредиту составляет 340 тыс. рублей. Исполнительный документ выдан более полутора лет назад, пристав имущества не нашел: кроме единственной квартиры, у должницы ничего нет. До обращения в МФЦ из пенсии ежемесячно удерживали 50%, то есть около 9,5 тыс. рублей. На лекарства и коммунальные платежи денег не хватало.

Сначала она получила справку СФР о пенсии, а затем взяла у пристава справку о неисполненном производстве (обе выданы не ранее чем за 3 месяца до обращения) и подала полный пакет. После публикации в ЕФРСБ удержания из пенсии приостановили. Через 6 месяцев долг признали безнадежным к взысканию, исполнительное производство закрыли.

В какой банковский НПФ переводить накопительную пенсию

Читать статью

Исполнительный лист у пристава, в банке или в СФР: в чем разница

Для пенсионерского основания ключевое значение имеют срок и статус исполнительного документа. На практике возможны три ситуации, и все зависит от того, где находится исполнительный документ.

Исполнительный лист у судебного пристава

Самый распространенный случай. Взыскатель (банк, МФО, коммунальная служба) передал документ в ФССП, и пристав возбудил производство. Если исполнительный документ выдан более года назад, а взыскание не принесло результата, пенсионер вправе запросить у пристава справку для МФЦ.

Исполнительный лист напрямую в банке

Бывает, что деньги взыскиваются без возбуждения исполнительного производства: банк списывает средства со счета на основании судебного решения. Тогда справку о неисполненном взыскании запрашивают у банка-взыскателя, а не у приставов.

Исполнительный лист в Социальном фонде России

Если удержания идут прямо из пенсии по заявлению взыскателя, без участия пристава, подтверждающую справку выдает Социальный фонд России.

Во всех трех случаях логика одна. Нужно документально подтвердить, что требование предъявлено не позднее чем за год до обращения в МФЦ и не исполнено полностью или частично. Если должнику предоставляли отсрочку или рассрочку, срок предъявления отсчитывается после ее окончания.

Что происходит с деньгами пенсионера во время процедуры

Один из самых частых страхов: продолжат ли банк и приставы удерживать деньги из пенсии все 6 месяцев. Закон отвечает однозначно: нет, не продолжат, если долг включен в заявление.

С момента публикации в ЕФРСБ по обязательствам из заявления действует мораторий:

     🟡 исполнение исполнительных документов по включенным долгам приостанавливается;

     🟡 неустойки, пени и штрафы по этим обязательствам не начисляются;

     🟡 банки и приставы не вправе списывать деньги со счета или удерживать часть пенсии в счет заявленных долгов;

Что мораторий не затрагивает:

     🟡 текущие платежи, например коммунальные, возникшие после подачи заявления;

     🟡 алименты, которые удерживаются в прежнем порядке;

     🟡 обязательства, не включенные в список кредиторов (поэтому указывать нужно всех без исключения).

Во время процедуры должнику нельзя получать новые займы и кредиты, выдавать поручительства и совершать иные обеспечительные сделки.

Какие долги спишут, а какие останутся

Вид долга

Входит в лимит

Списывается

Потребительские кредиты и кредитные карты

да

да

Микрозаймы (МФО)

да

да

Долги по распискам и поручительству

да

да

Задолженность по ЖКХ

да

да

Налоговая задолженность физлица

да

в большинстве случаев

Алименты

да

нет

Возмещение вреда жизни и здоровью

да

нет

Текущие платежи после подачи заявления

нет

не предмет процедуры

Субсидиарная ответственность по долгам компании

как правило, нет

нет

Источник: Просто.

Важно не перепутать две вещи. Алименты учитываются при подсчете общей суммы долга, то есть влияют на попадание в коридор 25 тыс. – 1 млн рублей. Но сама задолженность по алиментам не списывается ни во внесудебном, ни в судебном порядке. Так же устроено и возмещение вреда здоровью.

Полный список исключений, которые останутся за должником, приведен в материале «Какие обязательства не списываются при банкротстве».

Ошибки и подводные камни

Забыли указать кредитора. Если в списке пропущен хотя бы один долг, мораторий на него не распространяется, а после процедуры он не спишется.

Слишком рано выданная справка о взыскании. Она должна быть выдана не ранее чем за 3 месяца до обращения. 

Подарили имущество перед обращением. Если кредитор докажет в арбитражном суде, что сделка совершена ради сокрытия активов, процедуру могут оспорить, а сделку признать недействительной.

Подработка помимо пенсии. Дополнительный заработок способен стать основанием для отказа, если из-за него пенсия перестает быть основным доходом.

Путаница между мораторием и полным освобождением от платежей. Мораторий касается только включенных долгов. Текущие платежи и алименты продолжают начисляться и взыскиваться в обычном порядке.

Что будет после признания долгов безнадежными

Завершение процедуры не снимает все ограничения. К 2026 году закон устанавливает несколько последствий, о которых лучше знать заранее. Перечислим их ниже.

Обязанность сообщать о банкротстве. В течение 5 лет после завершения процедуры при обращении за новым кредитом или займом гражданин указывает банку или МФО, что был признан банкротом.

Ограничение на повторное обращение. Повторно воспользоваться внесудебной процедурой через МФЦ можно не ранее чем через 5 лет после завершения предыдущей.

Запрет на руководящие должности. В течение определенного срока признанный банкротом гражданин не вправе занимать должности в органах управления юридического лица.

Запись в реестре. Сведения о процедуре сохраняются в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве и доступны третьим лицам, включая потенциальных кредиторов.

Какие поправки актуальны

К 2026 году в Федеральный закон № 127‑ФЗ внесены уточнения, расширяющие доступ пенсионеров к внесудебной процедуре. Закреплена возможность обращения при длительном (более 1 года) безрезультатном взыскании без обязательного формального окончания исполнительного производства. Усилено взаимодействие МФЦ с ФССП и Социальным фондом при проверке фактов. Верхний лимит долга сохранен на уровне 1 млн рублей. Для пенсионера это значит одно: перед визитом в МФЦ нужно сверить действующую редакцию закона и перечень справок.

Часто задаваемые вопросы

Как официальная работа влияет на возможность банкротства?

Официальный заработок может лишить права на пенсионное основание, если пенсия перестает быть основным доходом. В таком случае доступна судебная процедура.

Что делать, если сумма долга превышает 1 млн рублей?

При долге свыше 1 млн рублей основным механизмом остается обращение в арбитражный суд. Судебное банкротство проходит по общим правилам гл. X Федерального закона № 127‑ФЗ.

Сколько действует справка о неисполненном взыскании и где ее брать?

Справка должна быть выдана не ранее чем за 3 месяца до обращения. Получить ее можно у судебного пристава (если производство ведет ФССП), у банка-взыскателя (при прямом взыскании) или в Социальном фонде России (если удержания идут из пенсии без участия пристава).

Как защитить пенсию от взыскания до начала процедуры?

Удержания из пенсии по исполнительному производству ограничены правилами ст. 99 Федерального закона № 229‑ФЗ: как правило, не более 50% выплаты. Должник-гражданин вправе также обратиться к приставу с заявлением о сохранении дохода в размере прожиточного минимума. Точный порядок уточняется в ФССП по месту ведения производства.

Статья носит исключительно информационно-справочный характер и не является финансовой или юридической консультацией. Указанные в статье перечень форм справок и сроки их действия действительны на ноябрь 2026 года. Данные могут изменяться, актуальную информацию следует уточнять по действующим редакциям нормативных актов и непосредственно в МФЦ по месту жительства.

Источники*:

1. Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (в том числе глава X, ст. 223.2, 223.4) // КонсультантПлюс. – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_39331/ 

2. Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (в том числе ст. 46, 99) // КонсультантПлюс. – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_71450/ 

3. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ (в том числе ст. 446) // КонсультантПлюс. – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_39570/ 

4. Федеральный закон от 13.12.2024 № 474-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // КонсультантПлюс. – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_493076/ 

5. Единый федеральный реестр сведений о банкротстве (ЕФРСБ). Официальный сайт // Федресурс. – URL: https://bankrot.fedresurs.ru/ 

6. Социальный фонд России. Информация для граждан, получающих пенсию, назначенную Социальным фондом России // СФР. – URL: https://sfr.gov.ru/grazhdanam/pensioneram/ 

7. Федеральная служба судебных приставов. Банк данных исполнительных производств // ФССП России. – URL: https://fssp.gov.ru/iss/ip/ 

*Ссылки ведут на действующие на ноябрь 2026 года редакции документов и официальные страницы ведомств.